Para ser parte de un Convenio Marco como proveedor debes estar inscrito y habilitado en el Registro de Proveedores del Estado, identificar una convocatoria publicada por ChileCompra, estudiar cuidadosamente sus bases, presentar la oferta dentro del plazo y cumplir las condiciones técnicas, comerciales, administrativas y de garantía exigidas.
Si eres adjudicado, debes entregar la documentación correspondiente, habilitar tus productos o servicios en el catálogo electrónico y operar conforme a las condiciones del convenio, incluyendo precios, cobertura, stock, plazos de entrega, garantías y obligaciones de postventa.
Qué es un Convenio Marco
El Convenio Marco es un procedimiento de contratación competitiva administrado por la Dirección de Compras y Contratación Pública (ChileCompra), que busca generar eficiencia, ahorro y estandarización en la adquisición de bienes y servicios de demanda frecuente en el sector público. El Convenio Marco es una modalidad de compra pública regulada por ChileCompra que permite al Estado adquirir bienes y servicios de manera más eficiente.
El Convenio Marco es un procedimiento de compra que ChileCompra ejecuta mediante una licitación; con sus adjudicaciones se construye un catálogo electrónico (tienda) donde los organismos compran de forma directa y estandarizada. A través de este mecanismo, se realiza una única gran licitación para cada rubro, donde los proveedores que resultan adjudicados quedan habilitados para ofrecer directamente sus productos o servicios en el catálogo electrónico de Mercado Público.
En palabras simples, el Convenio Marco es una tienda oficial del Estado: ChileCompra arma un catálogo por rubros con proveedores previamente seleccionados y, cuando un organismo necesita algo de ese catálogo, compra directo ahí sin hacer una nueva licitación. Los Convenios Marco son una modalidad de compra que se traduce en una tienda electrónica en donde los compradores públicos pueden adquirir bienes y servicios a través de un click.
A diferencia de una licitación tradicional, donde compites caso a caso, el Convenio Marco funciona como un catálogo electrónico dentro del sitio de Mercado Público, donde los organismos seleccionan lo que necesitan entre los productos y servicios previamente aprobados. A diferencia de una licitación tradicional, en la que cada orden de compra requiere una nueva oferta, el Convenio Marco consolida múltiples adquisiciones en una sola instancia de postulación.
Qué significa el nombre Convenio Marco
El término “Convenio Marco” alude al acuerdo con proveedores adjudicados que fija condiciones generales (precios, plazos, coberturas, garantías, reajustes, etc.). Indica que ese acuerdo cobija múltiples compras posteriores mediante órdenes de compra cursadas en la tienda, sin relanzar una licitación para cada transacción.
Es un paraguas contractual que estandariza la demanda pública y reduce costos de transacción. Si estás dentro, tus productos quedan visibles para todas las entidades, con precios, plazos y condiciones ya definidos, lo que agiliza las compras y reduce trámites para ambos lados.
Quién administra el Convenio Marco
Este tipo de convenios los gestiona ChileCompra, la Dirección de Compras y Contratación Pública. Todo el proceso de Convenio Marco es administrado por ChileCompra, a través de su plataforma. Esta entidad define los términos de referencia, publica las convocatorias, evalúa las postulaciones y adjudica los convenios a los proveedores seleccionados.
Además, ChileCompra mantiene y actualiza el catálogo electrónico, que es la herramienta principal para que los compradores públicos puedan seleccionar productos y servicios, comparar precios y realizar pedidos. Toda la gestión es 100% digital en Mercado Público, que centraliza convocatorias, catálogos y órdenes de compra, asegurando eficiencia, probidad y libre competencia a lo largo de todo el proceso.
Qué productos y servicios pueden incorporarse
ChileCompra establece Convenios Marco solo en aquellos rubros que tienen un alto volumen de compra, fuerte demanda transversal y necesidad de estandarización. Es decir, productos o servicios requeridos por múltiples instituciones en todo el país.
Los Convenios Marco permiten adquirir bienes y/o servicios estandarizados, con demanda regular y transversal por montos superiores a 100 UTM. Los criterios aplicables a los rubros en Convenios Marco incluyen bienes altamente estandarizables, de consumo frecuente y de uso transversal por el Estado.
- Equipamiento tecnológico.
- Insumos de oficina.
- Muebles y mobiliario.
- Servicios de impresión, aseo y vigilancia.
- Computadores, tablets, impresoras y proyectores.
- Vehículos livianos.
- Papel, útiles de oficina y tóner.
- Servicios de impresión y digitalización documental.
- Servicios de aseo y limpieza.
- Capacitación y formación de funcionarios públicos.
Actualmente existen 16 catálogos con productos tan diversos como artículos de escritorio, alimentos, gas licuado, computadores, pasajes aéreos nacionales y mobiliario. Algunos ejemplos de Convenios Marco son ferretería, aseo e higiene, emergencia, administración de beneficios, adquisición de laptop, desktop y All-in-One, combustibles, desarrollo de software, mobiliario, artículos de escritorio y alimentos.
No todos los rubros están disponibles en todo momento. ChileCompra puede abrir, cerrar o modificar convenios según las prioridades presupuestarias del Estado o el comportamiento del mercado. Actualmente, para ser parte de un Convenio Marco, la Dirección de ChileCompra publica llamados a licitación cada cierto tiempo.
Quiénes pueden participar
Toda persona, ya sea natural o jurídica, puede participar en un Convenio Marco. Este registro es obligatorio para toda persona natural o jurídica, nacional o extranjera, que quiera contratar con organismos públicos.
Para participar, debes esperar una convocatoria pública emitida por ChileCompra, en la que se establece el rubro, los requisitos técnicos y comerciales, y el plazo de postulación. No se trata de una competencia exclusiva: más de un proveedor puede ser adjudicado para ofrecer el mismo bien o servicio, lo que amplía las oportunidades para quienes cumplan con los criterios técnicos y comerciales exigidos.
Requisito esencial: Registro de Proveedores
Para participar en estos procesos debes estar inscrito y habilitado en el Registro de Proveedores del Estado, demostrando tu idoneidad técnica y situación financiera. Para participar, debes estar inscrito y habilitado en el Registro de Proveedores de ChileCompra.
Este registro acredita tu situación financiera y técnica, y permite firmar contratos con el Estado. También es importante mantener tus antecedentes legales actualizados. Los requisitos para postular a un Convenio Marco parten por estar inscrito y hábil en Mercado Público (Registro de Proveedores), con toda la documentación vigente y correctamente cargada en la plataforma.
Si tu registro no está habilitado o presenta observaciones, no podrás competir. Debes mantener vigente tu certificado de Mercado Público, RUT, documentos legales, antecedentes comerciales y cumplimiento de giro.
Cómo identificar una convocatoria
La postulación se realiza a través de licitaciones públicas abiertas, que se publican en ChileCompra. Para ingresar a un Convenio Marco, debes participar en las licitaciones públicas que ChileCompra publica periódicamente para distintas categorías de productos o servicios.
Las licitaciones se publican en mercadopublico.cl y las bases son de acceso gratuito. Cada una de estas licitaciones de Convenio Marco es publicada por ChileCompra a través de un ID o número identificatorio.
La ID es el código de la licitación que dio origen al catálogo y permite identificarlo de manera única en Mercado Público. Esa ID se usa para encontrar bases, seguir hitos y operar el catálogo.
Algunos ejemplos de ID de Convenio Marco son 2239-1-LR25 (Gas licuado), 2239-3-LR24 (Combustibles), 2239-16-LR24 (Artículos de Escritorio), 2239-1-LR24 (Computadores) y 2239-9-LR24 (Alimentos).
Cómo postular paso a paso
1. Identifica el Convenio Marco aplicable
Explora la Tienda de Convenios Marco y filtra por rubro o ID. Mapea si ya existe catálogo vigente para tu oferta o si se aproxima una nueva versión.
No existe un llamado a convocatoria de forma regular, por lo que siempre se recomienda estar informado sobre las fechas de los nuevos llamados de licitación y postular de acuerdo a lo que estipulan las bases. Los llamados a Convenio Marco se publican como cualquier otra licitación en Mercado Público.
2. Descarga y estudia las bases
Las Bases de Licitación establecen los requisitos técnicos, comerciales y administrativos. También pueden definir un número o porcentaje de proveedores a adjudicar.
Descarga Bases Administrativas y Técnicas, anexos, criterios, garantías, plazos por zona y formato de “Mis Condiciones Comerciales”. Anota cláusulas críticas: cobertura mínima, tiempos máximos, certificaciones, requisitos de postventa y evidencia técnica.
Lo vinculante es lo que establecen esas bases para ese catálogo en particular. Debes cumplir exactamente lo que ahí se exige, incluyendo criterios de evaluación, documentos y formatos, plazos, cobertura, zonas y, si aplica, cómo completar “Mis Condiciones Comerciales”.
3. Evalúa la viabilidad de tu oferta
Simula demanda, costos, tiempos reales de despacho por zona, capacidad de garantías y efecto de la fórmula de reajuste si existe. No subestimes la logística: sobreprometer cobertura suele terminar en incumplimientos.
Simula escenarios. Evalúa si puedes cumplir con todo antes de invertir recursos. Si no puedes entregar en tiempo y forma en todas las regiones comprometidas, perderás compradores o recibirás sanciones.
4. Prepara los antecedentes y la oferta
Las empresas interesadas presentan su propuesta, la cual incluye antecedentes legales, técnicos, experiencia, cobertura geográfica, oferta de productos y condiciones comerciales. Es clave ajustarse estrictamente a las bases.
- Habilitación vigente en el Registro de Proveedores.
- Información legal, tributaria y financiera al día.
- Productos o servicios con fichas detalladas y precios referenciales.
- “Mis Condiciones Comerciales” completas, incluyendo precios, plazos, coberturas y garantías.
- Fichas de producto o servicio.
- Estructura de cobertura por zonas realista.
- Garantías y documentos exigidos por las bases.
Completa “Mis Condiciones Comerciales” y las fichas de producto o servicio. Evalúa UTP o consorcio si las bases lo permiten.
5. Carga y envía la propuesta
Debes enviar tu propuesta a través de la plataforma, cumpliendo con los requisitos exigidos en las bases. Sube todo en la licitación correcta, verificando la ID exacta.
Verifica anexos, firmas, correlación de documentos y coherencia de precios. Una omisión mínima puede volver inadmisible tu oferta.
6. Participa en la evaluación
ChileCompra evalúa cada oferta según criterios definidos, que pueden incluir precios, stock mínimo, garantías, tiempo de entrega, entre otros. La evaluación técnica y económica está a cargo de la entidad convocante.
Los criterios de evaluación deben respetar el principio de libre concurrencia, sin discriminación arbitraria contra empresas de menor tamaño. Las bases contemplan criterios proporcionales al objeto de la compra, favoreciendo la participación de empresas de menor tamaño y proveedores locales.
Debes destacar en precio, tiempo de entrega, cobertura regional, atención postventa y condiciones técnicas. Los convenios se evalúan con lupa y no siempre la adjudicación es por cantidad, sino por calidad.
7. Revisa la adjudicación
Los resultados del proceso son publicados en los anexos de la misma licitación a través de un Acta de Adjudicación. La adjudicación se notifica a través del Sistema de Información.
Los proveedores mejor evaluados son adjudicados. La contratación se entiende perfeccionada tras esta notificación.
8. Formaliza y habilita el convenio
Una vez adjudicada, tu empresa debe formalizar el contrato según lo establecido en las bases; el contrato se formaliza con la entrega de cierta documentación.
Entrega documentación de adjudicación y garantías en plazo. Si no cumples, puedes perder la adjudicación. Una vez adjudicado, los proveedores deben entregar la documentación correspondiente para ser habilitados en la tienda.
9. Incorpora productos o servicios al catálogo
Las empresas adjudicadas deben cargar sus productos o servicios en el sistema, incluyendo fotografías, fichas técnicas y condiciones de entrega. Esto se realizará mediante una campaña en que se le solicitará información.
Para figurar en el catálogo Convenio Marco, el proveedor debe cargar cada producto o servicio en el sistema: nombre, descripción técnica, fotografías, precio, stock disponible, cobertura de entrega y condiciones comerciales.
La calidad de esta carga determina en gran parte la visibilidad real dentro del catálogo. Un proveedor con fichas incompletas, fotos de baja calidad o precios desactualizados tendrá muchas menos posibilidades de recibir órdenes de compra, aunque haya sido adjudicado.
Cómo funciona la tienda electrónica
La tienda de Convenio Marco es la plataforma donde los proveedores adjudicados publican sus productos y servicios, y donde los organismos públicos realizan compras directas sin necesidad de licitar. Es, en términos simples, el marketplace del Estado chileno: una vitrina digital disponible para cientos de instituciones de todo el país.
Como proveedor puedes ser parte de la tienda electrónica de Convenios Marco, el e-commerce del Estado desde donde los compradores públicos realizan sus adquisiciones mediante un carro de compra. Los proveedores adjudicados pasan a formar parte del Catálogo de Convenio Marco, donde se detallan los productos o servicios ofrecidos, precios, condiciones de entrega y proveedor adjudicado.
Cómo compra un organismo público
Cualquier entidad pública con acceso a Mercado Público puede ingresar al catálogo de Convenio Marco, filtrar por rubro, marca, región de entrega, precio o proveedor, y emitir una orden de compra directamente.
Los compradores pueden comparar entre distintos proveedores adjudicados en el mismo rubro, revisar fichas técnicas, condiciones de garantía y tiempos de entrega antes de decidir. Las entidades públicas deben consultar el catálogo antes de iniciar otro tipo de compra si la adquisición supera las 100 UTM.
Si el bien o servicio está en el catálogo, se emite directamente una Orden de Compra sin necesidad de nueva licitación. El catálogo está disponible para todas las entidades públicas usuarias.
Grandes Compras
Para adquisiciones mayores a 1.000 UTM (Grandes Compras), las entidades deben informar su intención de compra a todos los proveedores adjudicados de esa categoría, quienes podrán presentar ofertas específicas.
En compras sobre 1.000 UTM, los organismos deben informar su intención de compra a todos los proveedores de la categoría, quienes podrán presentar ofertas mejoradas.
Obligaciones después de la adjudicación
Como proveedor adjudicado, tus productos o servicios estarán disponibles para compra directa por parte de organismos públicos, de acuerdo con las condiciones pactadas en el Convenio Marco.
Los proveedores que son adjudicados pasan a formar parte de este catálogo, donde deben mantener actualizados sus precios, fichas técnicas, condiciones comerciales y disponibilidad de stock. Todo se gestiona en línea, desde la carga de información hasta la recepción de órdenes de compra.
- Gestionar órdenes de compra con puntualidad.
- Mantener stock disponible.
- Cumplir los plazos de entrega.
- Mantener actualizados los precios y las fichas técnicas.
- Aplicar los reajustes conforme a las bases.
- Responder a las solicitudes de los compradores.
- Cumplir las garantías y condiciones de postventa.
- Mantener actualizada la información del Registro de Proveedores.
Si eres adjudicado, deberás mantener stock, actualizar el catálogo Convenio Marco, cumplir con los plazos y responder a múltiples compradores. El éxito no está solo en postular, sino en entregar y cumplir bien.
Adjudicación por zonas geográficas
Se promueve la adjudicación por zonas geográficas para facilitar la participación de proveedores locales. Las adjudicaciones por zonas abren espacio a proveedores regionales con logística sólida en su territorio.
Los proveedores locales podrán ofertar en sus zonas de preferencia sin requerir de una presencia nacional, pudiendo ampliar su oferta a otras zonas del país. Si la base lo permite, parte por territorios donde ya tienes músculo logístico; expande cuando confirmes rotación.
Estructura una cobertura por zonas realista. Varias líneas de Convenio Marco adjudican por zona. Prometer coberturas imposibles provoca incumplimientos.
Reajuste de precios
Algunos convenios incluyen cláusulas de reajuste de precios, con fórmula y frecuencia definidas. Los Convenios Marco pueden incluir en sus bases de licitación la posibilidad de reajustabilidad de precios según las fluctuaciones de las variables económicas del rubro durante la vigencia del convenio.
Además, se define la frecuencia de aplicación y la fórmula de cálculo del porcentaje de reajuste. El reajuste regular se aplica cada cierta cantidad de meses según el porcentaje máximo establecido.
El reajuste excepcional o de emergencia es de carácter excepcional y se aplica cuando hay motivos de fuerza mayor o alza sostenida de precios en un período definido.
Si el reajuste es automático, lo aplicará directamente ChileCompra en el período correspondiente. Si el reajuste es por solicitud del proveedor, se debe enviar una solicitud a través de ayuda.mercadopublico.cl adjuntando los antecedentes necesarios para su evaluación.
Beneficios para los proveedores
Visibilidad y acceso a compradores públicos
Quedas publicado en la Tienda de Convenios Marco, vitrina oficial donde compran ministerios, municipios, hospitales, universidades y más. Tus productos estarán disponibles en una vitrina digital accesible para cientos de instituciones públicas, lo que multiplica tus posibilidades de venta.
Menos postulaciones repetidas
Una vez dentro del catálogo, puedes recibir órdenes de compra por años, sin tener que competir ni preparar nuevas propuestas para cada proceso. Esto reduce los costos de venta y agiliza tu operación comercial.
Menos carga administrativa
La compra se cursa como orden de compra en la tienda; no hay que relanzar licitaciones por cada requerimiento, lo que reduce tiempos y costos de transacción. El Convenio Marco centraliza tu esfuerzo en una sola postulación inicial, permitiéndote optimizar tus recursos.
Reglas claras y trazabilidad
Las bases estandarizan los criterios; tú compites en precio, calidad, cobertura y servicio, con trazabilidad completa del proceso. Este sistema busca simplificar, estandarizar y agilizar las compras públicas, asegurando transparencia y mejores precios para el Estado.
Planificación y escalabilidad
En rubros de alta rotación, el catálogo puede sostener flujo continuo. El flujo constante de órdenes de compra permite proyectar ingresos, planificar inversiones y profesionalizar tu operación de ventas con el Estado.
Muchos organismos tienden a repetir sus compras dentro del catálogo. Esto permite construir una relación de confianza, fomentar la recompra y proyectar ventas futuras más estables.
Oportunidades para las mipymes
Se fomenta la participación de empresas lideradas por mujeres, mipymes y proveedores sustentables. Las adjudicaciones por zonas también abren espacio a proveedores regionales con logística sólida en su territorio.
Desafíos y responsabilidades
Participar en un Convenio Marco también implica desafíos importantes. Existe alta competencia, porque compites con otros proveedores que también están en el catálogo.
Debes cumplir con tiempos de entrega, calidad y condiciones pactadas. También necesitas mantener toda tu documentación actualizada y responder oportunamente a las solicitudes.
Si fallas en el cumplimiento, puedes ser suspendido o eliminado del convenio. Una promesa logística sobredimensionada puede terminar en incumplimiento y deshabilitación del catálogo.
Errores frecuentes y cómo evitarlos
Leer superficialmente las bases
Interpretaciones “a ojo” terminan en inadmisibilidades o deshabilitaciones posteriores. La solución es realizar una lectura con checklist y revisión cruzada.
Subestimar la logística zonal
Prometer coberturas imposibles provoca incumplimientos. La solución es modelar tiempos por comuna o región y planificar stock de seguridad.
Presentar una MCC incompleta o incongruente
Fichas sin precio cuando corresponde resultan inadmisibles. La solución es realizar un control de calidad previo al envío y una simulación de compra.
Perder el plazo de habilitación
No ingresar documentación y garantías puede costarte la adjudicación. La solución es mantener un calendario de hitos y responsables.
Calcular mal los precios
Ofrecer valores demasiado bajos puede hacer que pierdas dinero con cada venta. O, al revés, quedar fuera por no ser competitivo.
Descuidar el catálogo
Errores en fichas, falta de stock o imágenes mal subidas reducen tu visibilidad y credibilidad dentro de la tienda de Convenio Marco.
Qué busca el Estado en los proveedores
- Transparencia: información clara, documentación actualizada y trazabilidad en cada proceso.
- Confiabilidad operativa: capacidad logística, cumplimiento de plazos y cobertura geográfica real.
- Precio justo y coherente: no necesariamente el más barato, sino el que represente mejor valor para el Estado.
- Soporte postventa efectivo: atención rápida, políticas de garantía claras y respuesta ante reclamos.
- Formalidad legal y tributaria: sin deudas fiscales ni laborales pendientes.
Demostrar estos atributos no solo te permite entrar, sino también mantenerte como proveedor relevante dentro del catálogo.
Lista de verificación antes de postular
- Registro de Proveedores habilitado y actualizado.
- Información legal, tributaria y financiera vigente.
- Lectura integral de bases y anexos por ID.
- Revisión de criterios de evaluación, ponderaciones y requisitos mínimos.
- MCC completa y coherente.
- Precios, plazos, coberturas y garantías correctamente informados.
- Fichas técnicas y documentos administrativos preparados.
- Garantías de seriedad o fiel cumplimiento preparadas, según las bases.
- Capacidad logística y stock suficiente para la cobertura comprometida.
- Calendario de hitos con la fecha de cierre de oferta y los días hábiles para la habilitación.
- Verificación de anexos, firmas, formatos y correlación de documentos.
- Oferta cargada en la licitación correcta y dentro del plazo.
Marco normativo y reglas de compra
Participar en un Convenio Marco dentro del sistema de compras públicas de Chile requiere seguir un procedimiento específico, regulado por la Ley N° 19.886 y su Reglamento (Decreto N° 661), y gestionado por la Dirección de Compras y Contratación Pública (ChileCompra) a través de su Sistema de Información.
En 2025, este modelo se rige por la Ley de Compras Públicas (Ley 19.886) y su proceso de modernización impulsado por la Ley N° 21.634, además del Reglamento de Compras Públicas administrado por ChileCompra.
El Convenio Marco será la primera opción de compra, por lo que las entidades públicas estarán obligadas a consultar el Catálogo de Convenio Marco antes de proceder a realizar otro procedimiento de compra, con excepción de la Compra Ágil.
Las entidades públicas deben consultar el Catálogo antes de licitar compras superiores a 100 UTM. Si el producto o servicio está en catálogo, deben emitir directamente una Orden de Compra.
Cómo prepararse para una futura convocatoria
Los llamados a Convenio Marco pueden pasar años entre uno y otro en un mismo rubro. Configura alertas para no perder la oportunidad.
Analiza las bases con visión estratégica. No basta con leerlas. Debes entender los criterios de evaluación, exigencias mínimas, exclusiones, ponderaciones y oportunidades.
Prepara tu operación para cumplir. Si eres adjudicado, deberás mantener stock, actualizar el catálogo Convenio Marco, cumplir con los plazos y responder a múltiples compradores.
Gestiona garantías, glosa y vigencia de manera proactiva, y mantén al día el Registro de Proveedores. Planifica garantías de seriedad y fiel cumplimiento según lo establecido en las bases.
