Casas en Ecuador y división social: vivienda, estratificación y periferias urbanas

La división social en Ecuador también se expresa en el acceso a la vivienda, la ubicación de los hogares, el tamaño de las casas, la calidad de los servicios y la posibilidad de obtener financiamiento. El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) presentó la Encuesta de Estratificación del Nivel Socioeconómico, la misma que servirá para homologar las herramientas de estratificación, así como para una adecuada segmentación del mercado de consumo.

La encuesta reflejó que los hogares de Ecuador se dividen en cinco estratos, el 1,9% de los hogares se encuentra en estrato A, el 11,2% en nivel B, el 22 ,8% en nivel C+, el 49,3% en estrato C- y el 14,9% en nivel D. Es fundamental conocer que esta estratificación no tiene nada que ver ni guarda relación con indicadores de pobreza o desigualdad.

Cómo se distribuyen los estratos socioeconómicos

Este estudio se realizó a 9.744 viviendas del área urbana de Quito, Guayaquil, Cuenca, Machala y Ambato. Para esta clasificación se utilizó un sistema de puntuación a las variables.

EstratoPorcentaje de hogares
A1,9%
B11,2%
C+22 ,8%
C-49,3%
D14,9%

Las características de la vivienda tienen un puntaje de 236 puntos, educación 171 puntos, características económicas 170 puntos, bienes 163 puntos, TIC´s 161 puntos y hábitos de consumo 99 puntos. Son dos mecanismos, dos objetivos y dos metodologías distintas para clasificar a los hogares.

La vivienda ocupa el mayor peso dentro del sistema de puntuación utilizado en la encuesta, por encima de la educación, las características económicas, los bienes, las tecnologías de la información y la comunicación y los hábitos de consumo. Esto muestra que las condiciones materiales del hogar son una dimensión central para observar las diferencias sociales, aunque la estratificación no constituya por sí misma una medición de pobreza.

Vivienda y división social en las ciudades ecuatorianas

Las políticas neoliberales implementadas en América Latina reforzaron la construcción de las ciudades como espacios más desiguales, segregados, fragmentados y excluidos. La configuración de las periferias ha sido central en el modelo de ciudad liberal, donde se destaca la producción de viviendas de interés social (en adelante VIS) en áreas formalizadas y en enormes áreas de exclusión informales.

Esta dualidad hizo que la Producción Social del Hábitat (PSH) se convirtiera en la única posibilidad, para amplias franjas de población de sectores populares, de acceso a una vivienda. Esto implica una fuerte violencia estructural en la jerarquización de los espacios urbanos y en los derechos que fragmentan las distintas clases sociales urbanas.

Así, este accionar público incita a procesos de desplazamiento como la forma más visible de territorialización de la exclusión urbana y, a su vez, destruye los hábitats construidos por las clases populares urbanas. La división social no se limita a los ingresos de las familias, sino que también se refleja en la distancia respecto de los centros urbanos, la disponibilidad de transporte, la calidad de los servicios y el reconocimiento formal del barrio.

De la crisis económica a la expansión de las periferias

En Ecuador, la crisis económica del 2000 implicó una explosiva migración a las ciudades que, ante un Estado colapsado, engrosó las áreas urbano-populares informales. Los escasos planes de vivienda de la fase neoliberal se dieron bajo esquemas público-privados, donde se atendía a las clases sociales con cierta capacidad de gasto y endeudamiento, dejando fuera a los sectores más empobrecidos del país.

En Quito y Guayaquil, las respuestas están muy vinculadas a los procesos de tomas de tierra periurbana, realizadas para poder generar asentamientos que hicieran efectivo el derecho a la vivienda. Una de las mayores violencias en las ciudades latinoamericanas se produce por la migración desde el campo, acelerada por la aplicación de medidas de ajuste estructural del neoliberalismo.

Podríamos hablar entonces de que antes de los desplazamientos de población urbana hay una violencia que crea las ciudades por desplazamiento, que mediante un modelo de ciudad dual va a pasar a formar parte de las periferias informales. Este abandono total de grandes espacios de la ciudad por parte del Estado ha sido estudiado, a escala global, en las ciudades del sur.

Periferias urbanas y desigualdad social en Ecuador

El papel del Estado y los gobiernos progresistas

La producción de vivienda de interés social fue por diez años uno de los emblemas de la política ecuatoriana de la Revolución Ciudadana presidida por Rafael Correa. Desde el caso de Ecuador, se analiza cómo los gobiernos progresistas aplicaron políticas en el ámbito de la vivienda social y el desarrollo urbano.

La llegada de los gobiernos progresistas a la región implicó distintos niveles de reconfiguración de los Estados que, salvo casos específicos, generaron una modificación moderada del desarrollo territorial urbano resultante de la fase neoliberal. El caso de Ecuador se inscribe en esta ala más moderada de los gobiernos progresistas, siendo liderado por Rafael Correa y quedando plasmado de forma indirecta en su primer programa de gobierno (Alianza País, 2006).

Las vías más moderadas están representadas por el neo-estructuralismo promovido por la CEPAL, que postula como propuesta principal una mejor inserción en los mercados internacionales o el retorno del Estado como fuente de intervención. Sin embargo, esta visión neo-estructuralista tuvo poca repercusión en la visión sobre el desarrollo urbano.

Los balances, hechos por gobiernos de izquierdas en las ciudades, muestran más continuidades que rupturas respecto a los modelos territoriales neoliberales previos. Por lo que, los cambios se han centrado en el ámbito de la gestión pública de recentralización y no, en modelos público-privados, participativos, ni de construcción ciudadana.

En Ecuador, esta visión se plasmó en el Plan de Desarrollo Territorial de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, que se concretó con la reafirmación de la centralidad del Estado en la planificación territorial nacional y con una nueva forma de gestión donde primaba el poder de la administración central respecto a las administraciones locales.

Esta nueva forma de gestión del territorio y sus escalas de intervención han reconfigurado las formas de violencia estatal y de organización de los barrios y comunidades para dar contestación a los proyectos desde sus lógicas.

Vivienda de interés social y acceso a la propiedad

La Empresa Pública Casa Para Todos EP, pone a disposición de la ciudadanía sus nuevos Proyectos habitacionales disponibles para la compra inmediata, gracias a las Alianzas Estratégicas Público - Privado, que permitan la generación de proyectos inmobiliarios enfocados a los segmentos 2do. y 3er. con viviendas de 2 y 3 dormitorios desde $21.545 USD , con esto se cubrirá la demanda de familias, con la comercialización y venta de vivienda, atendiendo estos segmentos que no disponen de vivienda propia.

Los proyectos muestran cómo las políticas habitacionales buscan atender a hogares que no cuentan con vivienda propia mediante unidades de menor superficie, financiamiento hipotecario y localizaciones periféricas o intermedias. Las propuestas incluyen viviendas de 2 y 3 dormitorios, infraestructura básica, áreas verdes y espacios comunitarios.

Vivienda de 40 m² en Pelileo

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Las limitaciones territoriales de la vivienda social

Este artículo rastrea qué escalas de aplicación tuvieron estas políticas sociales respecto al neoliberalismo, desde el punto de vista de las violencias y contestaciones que el proceso suscitó. En Quito, las familias se organizaron para obtener las viviendas prometidas tras años de espera.

En Guayaquil, la violencia policial desplazó barrios enteros para concretar la renovación urbana mediante un plan ecológico. En Portoviejo, a partir del terremoto de 2016, se reconvirtió el centro y se desplazó la vivienda a la periferia.

Desde una metodología mixta histórica, espacial y cualitativa, este análisis muestra las limitaciones de las propuestas de los gobiernos progresistas y la organización popular para evitar desplazamientos hacia las periferias.

La construcción de vivienda estatal bajo el modelo neoliberal ha llevado, en distintos lugares de América Latina, a un desplazamiento de sectores populares hacia sucesivas periferias urbanas. El papel estatal se da también mediante sus políticas públicas de vivienda, cuando se decide a intervenir los sectores populares.

La propia planificación de los barrios populares puede estar asociada a la enorme violencia de las reubicaciones obligadas en los nuevos espacios de “derecho a la vivienda”. Los estándares urbanos de estos programas, su localización, el tiempo hasta la entrega y la forma de entrega de las viviendas ha sido un fuerte campo de estudio en la región.

Violencia institucional, violencia estructural y vivienda

Es necesario comprender que el espectro de lo que se considera como violencia se ha ampliado, y tiene múltiples dimensiones con distintos niveles de impactos que dificultan una especificidad del concepto. Ruiz (2012) ya analiza la violencia como característica de la experiencia urbana contemporánea y destaca dos tipos de violencias relevantes para nuestro estudio: institucional y estructural.

La primera radica en el ejercicio de actos violentos, generado por instituciones públicas para mantener el poder de ciertos grupos, y tiene impacto en los servicios civiles urbanos: así, el caso de la vivienda. Por otro lado, la segunda violencia está vinculada al modelo hegemónico que replica desigualdad, y es ejercido sistemáticamente sobre la población.

Esta segunda violencia se ha visto reforzada por las políticas neoliberales y Koonings y Kruijt (2007) la profundizan con la comparación de las violencias con espacios fragmentados, excluidos y marginados. La desigualdad habitacional puede producirse tanto por decisiones explícitas como por la falta de infraestructura, servicios, transporte y oportunidades en determinadas zonas.

Para comprender cómo se ha implantado la violencia, Montealegre y Rozas-Krause (2018), en su libro sobre disputar la ciudad, resaltan dos elementos: en primer lugar, la violencia inicia con el sometimiento, que en este caso es el sometimiento a una política de vivienda y de desarrollo urbano segregador; en segundo lugar, menciona que “si el sometimiento es una acción relacionada al poder jerárquico, la resistencia es inherente al poder ciudadano”.

Consecuentemente, cuando la población atraviesa violencias, sean institucionales o estructurales, genera una contestación urbana que puede manifestarse de múltiples formas. Adicionalmente, las autoras rescatan que, una vez que se inicia el proceso de disputa, también se genera una memoria histórica para futuras resistencias.

Desplazamiento, renovación urbana y gentrificación

Una de las dimensiones de la violencia es el desplazamiento de las clases populares de los centros de las ciudades para el recambio poblacional de clases más altas. Este ha atraído una gran cantidad de atención por parte de activistas, movimientos sociales y la academia, que se han dedicado a observar las violencias y las resistencias en el ámbito urbano.

Bajo el fenómeno de gentrificación o de acumulación por desposesión se ha generado un amplio debate que ha logrado promover un enlace conceptual-político. En América Latina, la violencia de los desplazamientos ha sido especialmente estudiada en los centros de las megaurbes, donde ocurren procesos de gentrificación más cercanos al arquetipo que se da en otras grandes ciudades, aunque con procesos que también están relacionados con la informalidad del empleo y la posesión de la vivienda.

Los procesos de recambio poblacional, desplazamiento y violencias urbanas han sido poco tratados desde esta óptica en ciudades intermedias o en las periferias. Las múltiples violencias, estructurales, sistémicas y cotidianas a las que son expuestas los barrios periféricos pueden provenir de la acción del mercado, del Estado, de los mismos sectores marginados e incluso de la naturaleza, a través de diversos orígenes, actores e instituciones involucradas.

Casas privadas y geografía de la desigualdad

La oferta habitacional en Ecuador también muestra diferencias marcadas entre las viviendas destinadas a los segmentos populares y las propiedades ubicadas en sectores de alta demanda, con mayor superficie, seguridad privada, jardines, áreas recreativas y conexión con zonas comerciales y educativas.

Viviendas amplias en Unión Nacional

USD 495.000 640 m² tot.3 hab.4 baños2 estac. Union Nacional Unión Nacional, Quito Caracteristicas del inmueble. La casa está ubicada en el sector Unión Nacional. El pasaje es cerrado con portón eléctrico hacia a la calle.

El área del terreno es de 451 m2. Área de construcción es de 640. 61. La casa en el nivel 1, tiene terraza que está dividida en 2 partes, una parte descubierta y la otra parte cubierta con área para ejercicios, jacuzzi, turco, cabina de ducha con hidromasaje.

En el nivel 2 está el dormitorio Master con baño, woking closet y terraza descubierta. Sala de estar con chimenea. Dos dormitorios grandes cada uno con baño, closet y balcón.

En la planta baja consta de hall de ingreso, sala principal, sala de estar, baño social, estudio. Comedor social con balcón, cocina, comedor de diario y área de lavandería cubierta con entrada o salida a la calle.

En la parte exterior de la entrada dispone de jardín y dos parqueaderos cubiertos. En el nivel 3 dispone de un cuarto para máquinas de lavandería, suite con baño. Sala grande con bar, baño, bodega pequeña. Jardín posterior y área de asadero con cubierta. Cuarto de servicio con baño.

Propiedad multifamiliar en Unión Nacional

USD 350.000 511 m² tot.6 hab.6 baños6 estac. Baltazar Bereche N46-143 y Marco Jofre Unión Nacional, Quito Propiedad en venta en la prestigiosa zona de Unión Nacional, Quito.

Esta espaciosa casa de 554 m2 de construcción ofrece una distribución ideal para familias grandes o quienes buscan un espacio versátil. La propiedad se compone de dos departamentos independientes.

El primer departamento cuenta con dos dormitorios, cada uno con su baño privado, cocina, sala comedor, independiente, estudio, baño social, además de lavandería y baño de servicio. Este departamento incluye dos espacios de estacionamiento independientes.

El segundo departamento es aún más amplio, con cuatro dormitorios, cada uno con su propio baño. Dispone de una sala de estar, baño social, sala y comedor separados, cocina independiente, lavandería y cuarto de servicio con baño.

Adicionalmente, la propiedad incluye una oficina de 90 m2 y seis espacios de estacionamiento descubiertos, ideal para recibir visitas o para uso personal. Entre las instalaciones y servicios disponibles se encuentran agua potable, electricidad, internet, teléfono, cable, red de desagües pluviales, y tv cable.

La propiedad también está equipada con seguridad privada, alarma, video cámaras, y portón corredizo, asegurando tranquilidad y bienestar para sus habitantes. Con 30 años de antigüedad, esta propiedad ha sido cuidadosamente mantenida, ofreciendo la oportunidad de vivir en un lugar que combina funcionalidad y estilo en un entorno seguro y bien ubicado.

Vivienda en San Juan de Cumbayá

USD 189.000 USD 150 Alícuota 270 m² tot.3 hab.2 baños2 estac. Angel Rojas y Juan Leon Mera - San Juan de Cumbaya Cumbayá, Quito Tu nuevo hogar en Cumbayá te está esperando - Vive con paz, ubicación y confortEn el exclusivo sector de San Juan de Cumbayá, dentro de un acogedor conjunto privado de solo 10 casas, se encuentra esta propiedad ideal para quienes buscan tranquilidad, seguridad y excelente conectividad, sin alejarse de la ciudad.

A tan solo 3 minutos del nuevo Hospital Metropolitano, 3 minutos de la Av. Simón Bolívar, con acceso rápido a Quito, Cumbayá y al Aeropuerto, esta casa combina ubicación estratégica y calidad de vida.

La propiedad cuenta con 270 m² de construcción, perfectamente distribuidos en dos niveles, pensados para disfrutar cada espacio: Planta bajaRecibidor eleganteSala y comedor amplios, ideales para compartir en familiaCocina independiente, funcional y cómodaZona bbq cubierta, perfecta para reuniones y momentos especialesHabitación de servicioBodega.

Planta altaDormitorio máster amplio, con baño privado y clóset de pared a paredDos dormitorios secundarios que comparten un baño completoFamily room, ideal como sala de estar, estudio o área de entretenimiento.

Esta casa es perfecta para familias que buscan espacios amplios, privacidad y una ubicación privilegiada, en uno de los sectores con mayor proyección y demanda de Cumbayá.

Casa en San Rafael, Valle de los Chillos

USD 255.000 1450 m² tot.4 hab.3 baños6 estac. Azuay y Galápagos Los Chillos, Quito Casa en venta | san rafael - valle de los chillosespacio, privacidad, seguridad y una ubicación privilegiada.

Vive en una amplia propiedad dentro de la Urbanización La Colina, uno de los sectores más cotizados del Valle de los Chillos. 1. 450 m² de terreno | 700 m² de construccióncasa principal de un solo andaramplia, cómoda y funcional, con todos sus espacios distribuidos en una sola planta y mucho patio exterior.

Casa principal: • 3 habitaciones• 2 salas con chimenea • Comedor y cocina amplios• Área de máquinas• Bodega• Parqueadero para 6 vehículosLoft independiente: • Habitación• Sala - comedor• Cocina• Amplio baño con hidromasaje.

Vive en una urbanización que lo tiene tododisfruta de un entorno pensado para toda la familia: Canchas de básquetCancha de tenisCancha de fútbolCancha de vóleyBosque privadoCircuito cerrado de cámaras en toda la urbanizaciónSeguridad privada 24/7PanaderíaTiendaVeterinaria.

Un lugar ideal para quienes buscan amplitud, naturaleza, seguridad y calidad de vida, sin renunciar a la comodidad de tener servicios y espacios recreativos dentro de la urbanización. San Rafael - Valle de los Chillos, cerca de centros comerciales, restaurantes, supermercados, colegios y principales vías de conexión con Quito.

Casa nueva en la Ferroviaria Sur

USD 54.800 100 m² tot.3 hab.1 baño1 estac. Casa Nueva a Estrenar de Oportunidad Conjunto "caminos del Bosque" Sector Altos de la Ferroviaria Sur de Quito, Quito - Casas Nuevas a Estrenar de oportunidad.

En el Conjunto hay 3 Etapas, la casa está en la Primera Etapa, esquinera lista para la entrega. En la propiedad se maneja buenos acabados, mesones de granito, cerámica Graiman, Piso Flotante, armario y muebles de Cocina.

En la distribución tenemos 73. 40 metros cuadrados de construcción más un parqueadero en plaza de parqueaderos. En planta baja, sala, comedor, cocina con muebles altos y bajos, baño social y patio posterior con área de lavandería.

En la segunda planta tenemos 3 dormitorios con closet en cada uno y un baño completo compartido. El Sector es bastante poblado, tiene varios conjuntos, línea de buses, parques, estadio, escuelas, colegios, ingreso por la Simón Bolívar.

Todos los documentos están en regla y al día, listas para la entrega, no tiene gravámenes ni prohibiciones de enajenar.

Casa multifamiliar en Manta

USD 289.000 840 m² tot.8 hab.6 baños8 estac. Vendo Casa Esquinera - Sector LOS Electricos Manta Manta, Manabí Propiedad esquinerasector los electricosa unos metros de kia seminuevosubicada en la vibrante ciudad de Manta, en la provincia de Manabí, Ecuador, esta espaciosa casa de 15 años de antigüedad ofrece una oportunidad única para aquellos que buscan un hogar amplio y funcional.

El terreno esquinero tiene 840m2, la Construcción principal en 2 pisos, dos departamentos, cada uno de 170 m2, Con un total de 8 habitaciones y 6 baños, esta propiedad es ideal para familias numerosas o para quienes deseen aprovechar el espacio para fines comerciales, de hospedaje, institutos, universidades.

La casa se distribuye en 2 pisos que estan construidos y con cimientos para 5 pisos, cuenta con áreas comunes bien definidas, incluyendo un amplio balcón, bodega, cocina, comedor diario, lavandería y una encantadora terraza perfecta para disfrutar del clima tropical de la región.

En cuanto a servicios, la propiedad está equipada con agua potable, alcantarillado y electricidad, garantizando todas las comodidades modernas. Para aquellos que valoran la accesibilidad, la casa cuenta con 8 espacios de estacionamiento descubiertos, lo que proporciona amplio espacio para vehículos.

Adicionalmente cuenta con una Vivienda de Servicio de 70m2 en 2 pisos, la propiedad tiene 2 cisternas de agua. La ubicación de la casa en Manta ofrece acceso a todas las ventajas de vivir en una ciudad costera próspera, incluyendo cercanía a playas, restaurantes y centros comerciales.

Casa con jardín en Nayón

USD 150.000 USD 220 Alícuota 484 m² tot.3 hab.2 baños5 estac. Nayón Nayón, Quito Más espacio para vivir, jardines para disfrutar y la tranquilidad de un conjunto privado, a pocos minutos de Quito y Cumbayá.

Si estás buscando dejar atrás los espacios reducidos sin alejarte de la ciudad, esta casa esquinera en Nayón ofrece una combinación difícil de encontrar en este rango de precio: 484 m² de área total, jardines, 3 dormitorios, varios ambientes familiares y espacio para hasta 4 vehículos.

Al ser esquinera, la propiedad disfruta de una sensación de mayor amplitud y privacidad, además de espacios exteriores que se integran naturalmente con la vida diaria. Cuenta con 150 m² de área habitable, distribuidos de manera cómoda y funcional.

La sala y el comedor son amplios y tienen salida directa al jardín lateral, creando un ambiente ideal para reuniones familiares, niños, mascotas, tardes al aire libre o simplemente para disfrutar de mayor contacto con la naturaleza.

La cocina es cerrada y funcional, equipada con horno, plancha y extractor de olores. Cuenta además con espacio para comedor de diario y acceso directo al jardín posterior.

En la planta privada encontrarás: 3 dormitorios con clósetsdormitorio máster con baño completo y tina2 dormitorios adicionales que comparten bañosala de tv o estudio, perfecta para home office o sala familiaramplio clóset para ropa blanca.

La propiedad dispone además de: baño socialcuarto de máquinasbodega bajo las gradasjardines lateral y posteriorhermosa vista.

La alícuota mensual es de $220 e incluye seguridad 24/7, cámaras de seguridad, agua y jardinería. El conjunto ofrece: guardianía permanentecámaras de seguridadcerca eléctricaparque infantilsala comunalárea de bbqparqueaderos de visitas internos y externos.

La propiedad se encuentra aproximadamente a: 10 minutos de Quito15 minutos de Cumbayá8 minutos del Rancho San Francisco. Además, cuenta con varias alternativas de acceso hacia Quito y los valles, dentro de un sector de Nayón que continúa desarrollándose y consolidándose residencialmente.

Casa no adosada entre Nayón y Tanda

USD 330.000 USD 1 Alícuota 400 m² tot.4 hab.5 baños3 estac. Venta Casa ,NO Adosada , 4 Hab,,terreno 400m2,sector Nayon Tanda Nayón - Tanda, Quito.

En conjunto de seis casas, no adosadas, a estrenar, en el sector entre Nayón y Tanda linda casa moderna con un total de área útil de 306, 60 m2 más 16, 20 de balcón y 10, 50 de área de hall de ingreso.

En un terreno de 400 m2, con un jardín privado de 310 metros libre y 78, 14 metros de parqueaderos, bodega y baño. la distribución es la siguiente Planta de área social con un estudio, baño social, habitación con baño incorporado con salida a terraza, cómoda sala comedor con salida a jardín de 240 m2Cocina americana con área de lavandería.

Planta alta, dos cómodas habitaciones cada uno con su baño, más una sala familiarMaster muy amplio con walking closet y baño Vista espectacular, seguridadLa construcción se encuentra en etapa de acabados.

La vivienda como expresión de las estructuras de clase

Los sociólogos latinoamericanos han mostrado la importancia de comprender las complejidades de las estructuras de clase de las sociedades de todo el continente para emprender un análisis social y espacial. En particular, es crucial entender cómo el sujeto colectivo no solo se configura en términos económicos, sociales y culturales, sino también en términos étnicos, raciales y de género.

La forma espacial específica del hábitat popular, es decir, la manera en que las personas construyen y utilizan su entorno viviente, significa que la estructuración de clase da forma al contorno del espacio y lugar, que también se ha abordado en su dimensión insurgente.

Esto puede haber producido visiones a veces exageradas y románticas sobre las luchas emancipadoras y las supuestas fuertes tradiciones de autoorganización. En este sentido, se ha demostrado que las disputas por el territorio generan dinámicas de resistencia a través de la producción de prácticas sociales cotidianas que ponen en duda el orden jerárquico de nuestras sociedades.

Por ejemplo, las prácticas que interrumpen el proceso de acumulación de capital, como la ocupación ilegal, pueden constituir zonas temporalmente autónomas o territorios disidentes, que permiten a las comunidades controlar adecuadamente el espacio y el territorio, y desafiar los intereses del capital.

Si bien los procesos emancipadores pueden considerarse activos y políticamente conscientes, la experiencia de las luchas en América Latina también nos hace comprender que las contestaciones también pueden ser una práctica diaria inconsciente internalizada en los hábitos de las personas.

Organización popular y derecho a la ciudad

Las resistencias emanan desde el derecho a la vivienda, al hábitat, al territorio, a la ciudad y a la no ciudad, en ocasiones desafiando a la expansión del capital de forma abierta y directa. Pero en otras ocasiones, la hegemonía del capital y los procesos mediante los cuales el Estado la materializa conducen a que los mecanismos de contestación se vean muy limitados en la esfera de la política formal.

La conflictiva relación entre las violencias urbanas y los distintos niveles de la administración del Estado adquiere una importancia específica en América Latina. Las múltiples violencias, estructurales, sistémicas y cotidianas a las que son expuestas los barrios periféricos pueden provenir de la acción del mercado, del Estado, de los mismos sectores marginados e incluso de la naturaleza, a través de diversos orígenes, actores e instituciones involucradas.

En Quito, las familias se organizaron para obtener las viviendas prometidas tras años de espera. La organización popular, por tanto, no aparece únicamente como una reacción a la falta de vivienda, sino también como una forma de disputar la ubicación, las condiciones de entrega y el derecho a permanecer cerca de las oportunidades urbanas.

La comparación de las transformaciones territoriales y la subsecuente relación entre violencias y contestaciones dadas en estos tres casos de políticas de VIS permiten generar una discusión, insertada en la región latinoamericana, sobre los resultados de las nuevas formas de gobierno durante los gobiernos progresistas, sus alcances, límites y retos.

Rafael Ruiperez - Desarrollo del Mercado de la Vivienda Social

Diferencias entre vivienda social y vivienda de mercado

Las viviendas de interés social descritas en los proyectos de Pelileo, Salcedo y Quitumbe se caracterizan por superficies reducidas o moderadas, un número limitado de dormitorios, servicios básicos, áreas comunitarias y mecanismos de financiamiento preferencial. Las casas ubicadas en sectores como Unión Nacional, Cumbayá, Nayón, Tanda, San Rafael y Manta presentan, en cambio, una diversidad mucho mayor de superficies, jardines, parqueaderos, espacios independientes y sistemas de seguridad.

Tipo de viviendaCaracterísticas principalesLocalizaciones mencionadas
Vivienda de interés social2 o 3 dormitorios, superficies de 40 m², 57 m² o 62 m², servicios básicos, áreas verdes y financiamiento hipotecarioPelileo, Salcedo, Quitumbe
Casa familiar en conjuntoJardines, áreas comunales, guardianía, parqueaderos y espacios familiaresFerroviaria Sur, Nayón, Cumbayá
Casa de alta superficieGrandes terrenos, varias salas, terrazas, jardines, suites, oficinas o departamentos independientesUnión Nacional, San Rafael, Manta

La comparación no permite reducir la división social únicamente al precio de una casa. También deben considerarse el tamaño del terreno, la superficie construida, la cantidad de baños y parqueaderos, la seguridad, el acceso a servicios, la conectividad, la posibilidad de contar con áreas verdes y la cercanía a centros educativos, comerciales y laborales.

La oferta inmobiliaria refleja así una estructura urbana diferenciada: mientras unos hogares acceden a unidades compactas y financiadas en proyectos planificados, otros pueden elegir viviendas con jardines privados, múltiples dormitorios, espacios de servicio, oficinas, áreas recreativas y mayor privacidad.

La localización como componente de la desigualdad

La división social también se observa en la relación entre vivienda y ubicación. Una casa puede tener servicios básicos, pero encontrarse lejos de los centros de empleo, educación, salud y transporte. Por el contrario, una vivienda ubicada en un sector con mayor demanda puede ofrecer conectividad, seguridad y servicios urbanos que incrementan su valor.

En Quitumbe, el proyecto se ubica cerca de la Plataforma Gubernamental de Desarrollo Social, en una zona estratégica del sur de Quito. En la Ferroviaria Sur, el sector cuenta con línea de buses, parques, escuelas, colegios e ingreso por la Simón Bolívar.

En San Juan de Cumbayá, la propiedad se encuentra a pocos minutos del Hospital Metropolitano, de la avenida Simón Bolívar, de Quito, del aeropuerto y de otros puntos de conexión. En Nayón, la ubicación ofrece alternativas de acceso hacia Quito y los valles.

San Rafael - Valle de los Chillos, cerca de centros comerciales, restaurantes, supermercados, colegios y principales vías de conexión con Quito. La ubicación, por tanto, interviene directamente en la calidad de vida y en las posibilidades cotidianas de los hogares.

La vivienda, el mercado y la exclusión urbana

Las múltiples violencias, estructurales, sistémicas y cotidianas a las que son expuestas los barrios periféricos pueden provenir de la acción del mercado, del Estado, de los mismos sectores marginados e incluso de la naturaleza, a través de diversos orígenes, actores e instituciones involucradas.

La incertidumbre de la continuidad de la vivienda puede originar violencias económicas, que llevan a una calidad del hábitat muy deficiente en relación con las áreas formales de la ciudad. La diferencia entre disponer de una vivienda propia, alquilar, ocupar informalmente un terreno o vivir en una unidad financiada durante décadas forma parte de las experiencias sociales diferenciadas en las ciudades ecuatorianas.

Los estándares urbanos de estos programas, su localización, el tiempo hasta la entrega y la forma de entrega de las viviendas ha sido un fuerte campo de estudio en la región. La existencia de una casa no elimina automáticamente la desigualdad si el hogar continúa enfrentando dificultades de transporte, empleo, servicios o integración urbana.

La producción estatal de las periferias y la expansión de proyectos privados muestran que el acceso a la vivienda puede resolver una necesidad inmediata y, al mismo tiempo, reproducir una distribución desigual de las oportunidades urbanas. Por eso, el análisis de las casas en Ecuador debe considerar tanto las condiciones internas de la vivienda como la relación del hogar con el territorio.

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