La cancha ubicada en Barros Arana con Thompson forma parte de los espacios deportivos y comunitarios destinados al esparcimiento, la actividad física y la vida sana de los habitantes de Iquique. Sin embargo, el funcionamiento de este tipo de recintos depende de su mantenimiento, administración, seguridad y uso efectivo por parte de la comunidad.
Plazas, multicanchas, juegos para niños y gimnasios al aire libre, forman parte de una gran cantidad de sectores los que son destinados para el esparcimiento y la vida sana del iquiqueño. Sin embargo, hoy en día muchos de estos lugares se encuentran abandonados y dejados a su suerte.
La situación de las multicanchas en Iquique
La comuna de Iquique cuenta casi 100 canchas vecinales, de las cuales, según el municipio la mitad ya han sido intervenidas para sus mejoras, pero… ¿Qué realmente se ha mejorado? ¿Qué pasa con el resto?
Según lo declarado en exclusiva por el propio alcalde de Iquique, Mauricio Soria, a Vilas Radio, la comuna cuenta con cerca de 100 multicanchas en distintos sectores, las cuales son administradas por las mismas juntas vecinales. Ahora, si nos vamos a la funcionalidad de cada una de ellas, son los propios vecinos quienes denuncian que estas no se ocupan para lo que realmente están destinadas, mientras que una gran cantidad de ellas se encuentran cerrada por falta de mantención o simplemente porque se ocupan para otros fines de quienes poseen su dirección.
Hoy en día, el entusiasmo de practicar deportes al aire libre ha sufrido un decaimiento producto del uso indebido de estos espacios. El alcoholismo, la drogadicción o la usanza de estos lugares como basureros sectoriales, ha alejado el interés de aquellos que buscan integrarse en alguna actividad física, deporte, o taller recreativo.
El valor deportivo y comunitario de estos espacios
La región de Tarapacá fue reconocida en su momento a nivel nacional como “Iquique Tierra de Campeones”; esto debido a los grandes deportistas como Estanislao Loayza Aguilar, el Tani, y Arturo Godoy quienes brillaron en su momento en la disciplina del boxeo, como también lo fue Raúl Choque en la Pesca Submarina, siendo incluso este último campeón a nivel mundial.
Las canchas vecinales cumplen una función que va más allá de permitir la práctica de fútbol u otras disciplinas. También ofrecen un lugar de encuentro para niños, jóvenes, familias y organizaciones comunitarias, siempre que se encuentren abiertas, habilitadas y destinadas al uso público para el que fueron construidas.
¿Quién debe mantener y resguardar estos espacios públicos?
¿QUIÉN ESTÁ A CARGO DE MANTENER Y RESGUARDAR ESTOS ESPACIOS PÚBLICOS PARA LA FAMILIA?
La respuesta aquella interrogante se encuentra en la LEY N° 20.958, “Sistema de aportes al espacio público”, articulo 176, la cual detalla que: “Cada municipio elaborará un plan comunal de inversiones en infraestructura de movilidad y espacio público, que contendrá una cartera de proyectos, obras y medidas incluidas en los instrumentos de planificación territorial existentes o asociadas a éstos, debidamente priorizadas, para mejorar sus condiciones de conectividad, accesibilidad, operación y movilidad, así como la calidad de sus espacios públicos y la cohesión social y sustentabilidad urbanas”.
A su vez, indica que: “Las municipalidades podrán solicitar al gobierno regional la elaboración de estos planes o también incluirlos en la formulación o actualización del plan comunal de desarrollo a que se refiere el artículo 6 de la ley N° 18.695, orgánica constitucional de Municipalidades”.
En base a ello, el alcalde de Iquique, Mauricio Soria Macchiavello, reconoció que existen algunos espacios y multicanchas que están en desuso, la cual están siendo abordadas como problemáticas de primera línea.
Administración vecinal y uso exclusivo de las canchas
Cuando una cancha es entregada a una junta vecinal, la organización asume un papel relevante en la apertura, coordinación y cuidado cotidiano del recinto. No obstante, la administración no debería impedir que los vecinos utilicen el espacio para los fines comunitarios y deportivos que justificaron su construcción.
¿ESPACIOS DE USO EXCLUSIVO?
Una denuncia generada por una vecina del sector “Ferro Playa Brava”, la cual por temas de seguridad mantendremos su nombre en anonimato, manifestó su sentir en base a esta situación que viven como usuarios.
En concreto, esta va dirigida directamente a la multicancha conocida como “La Bombonera”, ubicada en Mariscal Castillo con Anker Nielsen, donde a principio de este año 2023 la Municipalidad de Iquique, en un acto encabezado por el propio alcalde Soria, reinauguraba este lugar después de años de abandono y falta de mantención, sin embargo, actualmente este lugar se encuentra cerrado, roto, e inclusive se visualiza como un sector de microbasural.
“En un inicio fue anunciado con bombos y platillos esta reinauguración, se hablaba de un arreglo de estructura, sin embargo, el arreglo sólo se materializó en pintar el piso, las rejas los arcos y colocar un par de graderías”, comenzó declarando la vecina.
Asimismo, acusó que posterior a este acto, la cancha no se volvió a ocupar para los vecinos. “Quienes administran y tienen las llaves de la cancha mantienen cerrado este lugar, e incluso se ocupa para eventos de cumpleaños de la propia familia, pero los niños no pueden jugar adentro. Hoy en día el piso está roto, sucio y parece literalmente un lugar para ir a dejar basura. Hemos tratado de hablar con la administración pero son muy agresivos, sabemos a qué se dedican y eso nos mantiene generalmente con miedo”, declaró.
La respuesta municipal ante el mal uso
En respuesta a esto, el edil iquiqueño manifestó que “cuando un espacio se le entrega algún sector vecinal, el municipio les pide en un comodato a las directivas de las juntas de vecinos donde estos lugares se suponen que deben ser para beneficiar a los vecinos, pero obviamente hay gente que está haciendo mal uso y para esto finalmente se pone fin al contrato.
Esto lo estamos planteando en el Consejo en la comisión de deporte con algunas canchas, donde la idea finalmente ir a ver y buscar a quienes incumplen este acuerdo”.
La existencia de un comodato vincula el uso del recinto con obligaciones de administración y beneficio comunitario. Cuando estas condiciones no se cumplen, el municipio puede revisar el acuerdo y evaluar medidas para recuperar el carácter público y deportivo del espacio.
Fondos destinados a las mejoras
Para entender esto, hay que primero tener en consideración, como se mencionó anteriormente, que es el municipio quién tiene el deber de velar por los espacios públicos de la comuna, y para ello, hay un fondo independiente a los del FNDR, (Fondo Nacional de Desarrollo Regional) que son los que dispone el Gobierno y la cual corresponden a 40.000 millones por año para invertir en la región aproximadamente.
En base esto último, el GORE Tarapacá dispuso de una asignación de inversión, donde según la autoridad regional, José Miguel Carvajal, detalló a Vilas Radio que está ascenderían a 2.500 millones de pesos para los llamados proyectos “FRIL” (Fondo Regional de Iniciativa Local), los cuales corresponden aquellos que se deben mantener y proteger en espacio públicos.
“Existe un fondo común municipal para todas sus tareas, entre ellas, los espacios públicos. El gobierno, es un órgano inversor, nosotros no tenemos recursos de operaciones. Como gobernación, a nosotros la ley nos permite construir una infraestructura y entregársela a la municipalidad para que se haga cargo de ella, y en base a ello, nosotros tenemos un ritmo de inversión sumamente alto”, dijo el Gobernador en el Programa Vilas Radio Deportes D y D insumos de Vilas Radio 100. FM en Iquique.
Con respecto a ello, Carvajal explicó que los municipios deben entregar un informe de todos los gastos que se hicieron en base a estos fondos, comprometiéndose a enviarlos, sin embargo, hasta el cierre de este reportaje, no obtuvimos respuesta con ello.
Al consultarle por estos montos al alcalde de Iquique, este explicó en un principio que: “Para ello, se genera un reglamento y los municipios participan y en este reglamento más o menos también nos dan una un parámetro para presentar proyectos en una cantidad de monto ya definida. En este caso le tocaba al municipio de Iquique un poco más de 2000 millones”.
“La municipalidad presenta en este reglamento los proyectos, de hecho, el reglamento apunta que el 40 y el 50% de los montos tenían que ser con consulta ciudadana y como fue tan rápido todo, los municipios buscaron diferentes formas de poder cumplir, y nosotros lo hicimos a través del Consejo comunal.
Distribución de la asignación regional y municipal
Según la información que facilitó la municipalidad, los montos invertidos fueron 2.537 millones, de los cuales, ellos mismos cuentan con una inversión de fondos propios de 542 millones para estos efectos.
| Proyecto | Monto |
|---|---|
| Reposición Sede social Rodo Chile | 335 millones |
| Construcción muro de contención pasaje San Sebastián | 412millones |
| Construcción Sede Social Norte Unido | 250 millones |
| Reposición Sede Apandia | 136 millones |
| Reposición Plaza Nuevo Chile Padre Hurtado | 564 millones |
| Pavimentación pasaje Los Chunchos | 490 millones |
| Sede del Sindicato de Trabajadores, trabajadores transitorios de la construcción | 350 millones |
Reposición Plaza Nuevo Chile Padre Hurtado: 564 millones. (este incluye hacer de nuevo todo lo que es la multicancha)
Proyectos de mejoramiento de multicanchas
Según lo dicho por el alcalde Soria, existen proyectos la cual involucran desarme de canchas, construcción de nuevo pavimento, muros de contención, instalación de cierre perimetral o rejas, mejora de la iluminación, pintura e instalación de graderías.
En base a ello, en el listado de las poblaciones y juntas vecinales favorecidas aparecen las Dunas Uno, Complejo Deportivo, Rubén Godoy, Puquios Uno, Jorge Inostrosa, Plaza Arica, Dragón Triunfador, Cerro Dragón, Mauque, Las Dunas Dos, Huantajaya Tres, Las Parinas, Villas Las Rosas, Cerro Colorado, Dolores y Plan Costero.
| Sector o multicancha | Estado informado |
|---|---|
| Las Dunas 1 | Obra terminada |
| Complejo Deportivo | Obra terminada |
| Rubén Godoy | Obra terminada |
| Los Puquios 1 | Obra terminada |
| Jorge Inostrosa | Pendiente |
| Plaza Arica | Obra terminada |
| Dragón Triunfador | Obra terminada que, posteriormente, fue intervenida y reparada por Aguas del Altiplano y que IMI culminó los trabajos de pintado. |
| Cerro Dragón | Pendiente |
| Mauque | Pendiente |
| Las Dunas 2 | Obras terminada |
| Huantajaya 3 | Pendiente |
| Las Parinas | Obras se están rediseñando a petición de la Junta Vecinal. |
| Villa Las Rosas | Pendiente |
| Cerro Colorado, Dolores y Plan Costero | Se está estudiando la opción de llamar a licitación para realizar las obras. |
Diferencia entre obras terminadas y estado efectivo
Tras este listado, y dentro de las llamadas Obras “terminadas”, existen algunas que literalmente se encuentran abandonadas a su suerte, en el que no se reflejan las mejoras especificadas.
Vilas Radio fue hacía estos lugares, y por ejemplo, la ubicada en el Sector de Dunas 1, si bien fue repintada en el mes de febrero, hoy en día se encuentra sucia con el piso trasado y rejas oxidadas. Esto mismo se visualiza en las que se encuentran en el sector de Rubén Godoy, Los Puquios, Las Dunas 2 y Sector Ferro Playa Brava.
La diferencia entre una obra terminada y un espacio efectivamente operativo se relaciona con la conservación posterior, la limpieza, la iluminación, la seguridad y la posibilidad de que los vecinos puedan ingresar y utilizar la cancha.
Por otro lado, las que figuran como “pendientes”, como las de Jorge Inostroza, Huantajaya y Villas las Rosas, siguen esperando ser inauguradas para los vecinos.
En base a ello, el edil iquiqueño aclaró estos espacios ya cuentan con su aprobación correspondiente, por ende sólo faltan algunos temas técnicos para que se logren materializar. “Si bien ha habido algunas modificaciones en los tiempos, la mayoría de ellas estarán listas para el primer semestre del 2024”, aclaró.
Por el momento, los vecinos deberán seguir esperando las mejoras en estas multicanchas, las cuales, por lo menos en papel, se encuentran con fondos aprobados para su ejecución.
Aspectos que determinan el funcionamiento de una cancha vecinal
- Estado del pavimento: el piso debe permitir la práctica deportiva sin representar riesgos para quienes juegan.
- Cierres perimetrales: las rejas ayudan a proteger el recinto y a evitar que se transforme en un espacio abandonado o utilizado como basurero.
- Iluminación: permite ampliar los horarios de uso y mejorar las condiciones de seguridad.
- Graderías: favorecen la presencia de familias y espectadores durante las actividades comunitarias.
- Limpieza: es necesaria para conservar el espacio en condiciones adecuadas para niños, jóvenes y adultos.
- Administración: las juntas vecinales deben orientar el uso del recinto al beneficio de los vecinos.
- Supervisión municipal: el municipio debe revisar el estado de las obras y el cumplimiento de las condiciones de uso.
La situación de la cancha en Barros Arana con Thompson debe observarse dentro de este contexto general: la existencia de infraestructura deportiva no garantiza por sí sola que el recinto esté disponible, seguro y en condiciones para la comunidad.
El mantenimiento periódico, la apertura efectiva, la fiscalización de los comodatos y el control del uso de los espacios son elementos necesarios para que las multicanchas cumplan su propósito como lugares públicos de deporte, recreación y convivencia vecinal.