Agencia de Salud Pública de Barcelona: funciones, organización y servicios

La Agencia de Salud Pública de Barcelona (ASPB) dirige y gestiona los centros y servicios de salud pública de la ciudad por encargo del Ayuntamiento de Barcelona y de la Generalitat de Catalunya. Su misión es proteger la salud de las personas residentes en Barcelona y de quienes visitan la ciudad mediante el conocimiento del estado de salud de la población, el desarrollo de políticas de mejora y la prestación de servicios de salud pública.

La ASPB funciona como ventanilla única e interlocutor de la ciudadanía en materia de salud pública en Barcelona, ya que concentra y gestiona en un único organismo las competencias de salud pública de la Generalitat de Catalunya y del Ayuntamiento de Barcelona. La Agencia comenzó su actividad operativa el 1 de enero de 2003 y está gobernada por la Junta de Gobierno.

Qué es la Agencia de Salud Pública de Barcelona

La Agencia de Salud Pública de Barcelona es un organismo público dedicado a la protección y promoción de la salud colectiva en la ciudad. La Agencia tiene encomendadas las funciones de salud pública del Ayuntamiento de Barcelona.

Su razón de ser es velar por la salud de las personas residentes en Barcelona y visitantes mediante el conocimiento del estado de salud de la población y de los factores que lo determinan, el desarrollo de políticas para mantener y mejorar la salud de la población y la garantía de prestación de servicios en el ámbito de la salud pública.

La Agencia asume también las tareas derivadas del ejercicio de la autoridad sanitaria en la ciudad. Sus funciones abarcan tanto la vigilancia y la prevención como el control sanitario, la investigación, la información y la planificación de políticas públicas.

Una ventanilla única de salud pública

La ASPB es la ventanilla única y el único interlocutor de la ciudadanía en materia de salud pública en Barcelona. Esta función implica que las competencias de salud pública de la Generalitat de Catalunya y del Ayuntamiento de Barcelona se han reunido en un único organismo que las concentra y gestiona dentro de la ciudad.

La Agencia está presente en las reuniones en las que es convocada y en las que el Ayuntamiento necesita la opinión o el dictamen de sus servicios de salud pública. Sus informes, como el informe de salud de la ciudad, los informes sobre drogas y otros documentos monográficos, se presentan a la Comisión de Drets Socials y al Consell Plenari.

La ASPB trabaja conjuntamente con los distritos y con los equipos responsables de los planes de trabajo en salud. De este modo, la salud pública se integra en la planificación municipal y en las actuaciones desarrolladas en los diferentes barrios de Barcelona.

Datos institucionales

AspectoInformación
NombreAgencia de Salud Pública de Barcelona
DenominaciónAgència de Salut Pública de Barcelona (ASPB)
TipoEmpresa pública
Ámbito de actuaciónBarcelona
Inicio de la actividad1 de enero de 2003
Órgano de gobiernoJunta de Gobierno
SedeBarcelona, Barcelona
SectorServicios de bienestar y mantenimiento físico
EspecialidadSalud pública

Organización de la Agencia

La Agencia de Salud Pública de Barcelona está gobernada por la Junta de Gobierno. Para su funcionamiento, el organigrama se estructura en cinco grandes ramas de producción de servicios.

Los servicios productivos se agrupan bajo la Dirección de la Agencia en las áreas de Seguridad Alimentaria, Vigilancia y Control Ambiental, Promoción de la Salud, Observatorio de la Salud Pública y Laboratorio, además del Servicio de Prevención y Atención a las Drogodependencias.

Seguridad Alimentaria

La Dirección de Seguridad Alimentaria forma parte de las principales ramas de producción de servicios de la Agencia. Su actividad se integra en el sistema de protección de la salud pública relacionado con los alimentos y con los riesgos sanitarios asociados a ellos.

Vigilancia y Control Ambiental

La Dirección de Salud Ambiental, también descrita como área de Vigilancia y Control Ambiental, aborda los factores ambientales que pueden influir en la salud de la población. Entre estos factores se encuentran la calidad del aire y otros riesgos relacionados con el entorno urbano.

Promoción de la Salud

La Dirección de Promoción de la Salud desarrolla actuaciones orientadas a mantener y mejorar la salud de la población. La promoción de la salud se relaciona con la educación sanitaria, la prevención y las políticas que actúan sobre los factores que determinan el bienestar.

Observatorio de la Salud Pública

El Observatorio de la Salud Pública produce y analiza información sobre el estado de salud de la población. Su trabajo permite conocer la evolución de los principales problemas de salud, identificar desigualdades y apoyar la planificación sanitaria de la ciudad.

Laboratorio

El Laboratorio forma parte de las unidades productivas de la Agencia y contribuye a las actividades técnicas de salud pública. Su trabajo se integra en las tareas de control, vigilancia y apoyo analítico que requieren los servicios de la ASPB.

Prevención y atención a las drogodependencias

Los servicios de atención a las drogodependencias gestionados por la Agencia forman parte del dispositivo asistencial de la ciudad. La ASPB desarrolla en este ámbito actividades relacionadas con la prevención, la atención y la generación de información sobre drogas.

Áreas de apoyo

La tecnoestructura de la Agencia se agrupa en la Dirección de Recursos y en las áreas de Investigación, Docencia y Comunicación, y de Calidad y Procesos. Estas unidades apoyan a la Gerencia y a las unidades productivas.

Relación con los servicios asistenciales

Las tareas de la Agencia son esencialmente actividades de salud pública con un grado muy elevado de interacción con los servicios asistenciales. Esta relación permite conectar la vigilancia, la prevención y la planificación sanitaria con la atención prestada por los servicios médicos.

Es el caso de las actividades de vigilancia epidemiológica, que obligan a una interrelación estrecha con los servicios médicos para la detección de casos y para garantizar su control y eventual curación. Entre estas actividades se encuentran la vigilancia y el control de la enfermedad meningocócica y de la tuberculosis.

La Agencia también desarrolla actividades que facilitan la integración de acciones preventivas en la práctica asistencial. Entre ellas se incluyen las vacunaciones y las acciones de apoyo a la educación sanitaria y a la prevención individual.

El sistema de información sanitaria de la ASPB se ha revelado como un elemento clave de apoyo a la planificación sanitaria de los servicios sanitarios de la ciudad. La información permite orientar decisiones, evaluar problemas de salud y definir actuaciones adaptadas a las necesidades de Barcelona.

Información, vigilancia y planificación sanitaria

El conocimiento del estado de salud de la población constituye una de las funciones centrales de la Agencia. Para ello, la ASPB analiza los problemas de salud, sus factores determinantes, su distribución territorial y su evolución en el tiempo.

La información sanitaria también permite estudiar las desigualdades sociales en salud. La Agencia incorpora esta perspectiva en sus informes mediante el análisis de variables como el nivel socioeconómico, la nacionalidad y el área básica de salud de residencia.

La disponibilidad de información rigurosa y sistemática es esencial para identificar necesidades, orientar las políticas públicas y evaluar el impacto de las actuaciones de prevención y promoción de la salud.

Calidad del aire y salud ambiental

La Agencia de Salud Pública de Barcelona ha publicado el informe de Evaluación de la calidad del aire 2025, que confirma la tendencia a la baja de los principales contaminantes en la ciudad.

Los niveles de NO₂, PM10 y PM2,5 continúan disminuyendo, y esta mejora también se refleja en los entornos escolares: entre 2018 y 2025, la exposición al NO₂ en el exterior de las escuelas se ha reducido un 40%.

IndicadorDato comunicado
Exposición al NO₂ en el exterior de las escuelasReducción del 40% entre 2018 y 2025
Muertes anuales atribuibles a la exposición crónica a la contaminaciónReducción del 15% en 2025 respecto al periodo 2020-2024
Nuevos casos de asma infantilReducción del 25%
Nuevos casos de cáncer de pulmónReducción del 22%

La reducción de la contaminación también tiene un impacto positivo en la salud. En 2025, las muertes anuales atribuibles a la exposición crónica a la contaminación se han reducido un 15% respecto al periodo 2020-2024, los nuevos casos de asma infantil un 25% y los nuevos casos de cáncer de pulmón un 22%.

A pesar de estos avances, la contaminación del aire continúa comportando una carga importante de enfermedad en la ciudad. Será necesario seguir reduciendo los niveles de NO₂ y partículas para avanzar hacia el cumplimiento de la normativa europea prevista para 2030 y continuar protegiendo la salud de la población.

Medición de calidad del aire en Barcelona

Salud mental y prevención del suicidio

La Agencia ha presentado el primer informe sobre la conducta suicida en la ciudad. El informe aporta datos sobre los episodios de ideación suicida y de tentativa de suicidio atendidos por el sistema sanitario, así como sobre las defunciones por suicidio.

El documento permite analizar la evolución de la conducta suicida, su distribución por sexo y edad y los principales factores de riesgo identificados. También incorpora una perspectiva de equidad mediante el análisis de las desigualdades sociales según el nivel socioeconómico, la nacionalidad y el área básica de salud de residencia.

El informe sitúa los indicadores de Barcelona en el contexto de Catalunya y del conjunto del Estado. Disponer de información rigurosa y sistemática es esencial para conocer mejor la conducta suicida, identificar desigualdades y orientar las políticas y actuaciones de prevención.

Este primer informe representa un paso más en la consolidación del sistema de vigilancia en salud mental de Barcelona.

Salud infantil y adolescente

Las sesiones científicas de la ASPB abordan los factores que condicionan la salud y el bienestar durante la infancia y la adolescencia. Una de estas sesiones se centró en la salud y sus determinantes en estas etapas de la vida.

La sesión abordó tres ámbitos principales: la salud integral de la infancia, el bienestar digital en adolescentes de Barcelona y la incidencia de las políticas educativas en la igualdad de oportunidades.

La actividad estuvo moderada por Esther Sánchez Ledesma, de la Agencia de Salud Pública de Barcelona, y contó con las intervenciones de Laia Pineda Rüegg y Laura Gandia Barlocci, del Institut d’Infància i Adolescència de Barcelona; Gemma Serral Cano, de la ASPB; y Albert Ortega López y Rubén Castillo Jaén, del Consorci d’Educació de Barcelona.

Las sesiones científicas pueden seguirse presencialmente en la Sala de Actos de la ASPB, con inscripción previa, y también en directo a través del canal de YouTube de la Agencia.

1er Webinar de Infancia 2026: Control de Salud Infantil: fortaleciendo la práctica clínica

Clima, ciudades y salud pública

Las ciudades europeas ocupan una posición central en la agenda de clima y salud. Pueden reducir las emisiones, mejorar la calidad del aire, crear barrios más frescos y verdes, transformar la movilidad y proteger mejor a la población frente al aumento del calor y otros riesgos climáticos.

La Agencia participa en espacios de análisis y debate sobre la relación entre cambio climático, políticas urbanas y salud pública. Estos encuentros reúnen a investigadores, responsables municipales y profesionales que trabajan en la intersección entre acción climática, planificación urbana y salud pública.

Entre los asuntos abordados se encuentran la aplicación, el seguimiento y la evaluación de las políticas; la incorporación de la evidencia a la toma de decisiones; la gobernanza climática en las ciudades; la participación ciudadana y la colaboración intersectorial en clima y salud.

La finalidad de este enfoque es trasladar la evidencia científica a políticas capaces de producir mejoras significativas y equitativas en la salud y el bienestar de la población.

Promoción de la salud y Carta de Ottawa

Cuatro décadas después, la Carta de Ottawa continúa siendo un marco esencial para entender la promoción de la salud y afrontar los nuevos retos sociales, ambientales y de salud pública.

La reflexión sobre la evolución de la promoción de la salud se desarrolla mediante jornadas y actividades organizadas conjuntamente por la Cátedra ASPB-UPF de Salud Pública, la Secretaría de Salud Pública del Departamento de Salud, la Agencia de Salud Pública de Barcelona y la Societat de Salut Pública de Catalunya i de Balears.

Estas iniciativas permiten revisar el legado de la Carta de Ottawa y analizar cómo debe evolucionar la promoción de la salud en los próximos años.

La sede de la Agencia

La sede de la Agencia de Salud Pública de Barcelona está situada en el Passeig Vall d’Hebron, 138-160, 08035, Barcelona. El edificio cuenta con una superficie de 12.330,30 m2.

El proyecto de la sede fue realizado para la Agència de Salut Pública de Barcelona e incluyó el proyecto y la dirección de obra, el cálculo de estructuras, las instalaciones, la definición y el control de costes, la sostenibilidad y el medio ambiente, el planeamiento y la ingeniería agroambiental y del paisaje.

La sede reúne espacios vinculados a la gestión, la investigación, la docencia, la comunicación, el análisis y la prestación de servicios de salud pública.

Edificio de la Agencia de Salud Pública

Catálogo de productos y servicios

La actividad de la Agencia queda recogida en su catálogo de productos y servicios. Este catálogo refleja las tareas desarrolladas por las diferentes unidades de la ASPB y permite identificar el alcance de sus funciones en la ciudad.

El catálogo incluye las áreas de seguridad alimentaria, salud ambiental, promoción de la salud, observación de la salud pública, laboratorio, prevención y atención a las drogodependencias, investigación, docencia, comunicación, calidad, procesos y gestión de recursos.

La diversidad de servicios responde a la amplitud de la salud pública, que comprende la vigilancia de riesgos, la prevención de enfermedades, la promoción de hábitos y entornos saludables, la producción de información y la coordinación con los servicios asistenciales y municipales.

La Agencia en la gobernanza de Barcelona

La ASPB participa en la gobernanza sanitaria de la ciudad mediante informes, dictámenes, sistemas de información, actuaciones de vigilancia y colaboración con el Ayuntamiento, la Generalitat de Catalunya, los distritos y los servicios asistenciales.

Su modelo reúne en una misma organización la producción de conocimiento, el diseño de políticas, la gestión de servicios y el ejercicio de funciones de autoridad sanitaria. Esta estructura permite coordinar respuestas ante problemas ambientales, epidemiológicos, sociales y asistenciales.

La Agencia trabaja con una perspectiva de ciudad y, al mismo tiempo, incorpora las diferencias entre territorios, grupos de población y áreas básicas de salud. Esta combinación facilita la identificación de desigualdades y la planificación de actuaciones orientadas a proteger la salud de toda la población.

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